De werkgroep alimentatienormen beveelt thans een van de gangbare draagkrachtberekening afwijkende methode aan, waarbij met minder lasten rekening wordt gehouden, en daarbij (ook bij de bruto methode) een draagkrachtpercentage wordt gehanteerd van 70% in plaats van 60%.

De werkgroep alimentatienormen beveelt de onmiddellijke werking aan met ingang van de datum van publicatie van de nieuwe regel.

De achterliggende gedachte is dat voorheen het draagkrachtloos inkomen van de onderhoudsplichtige ouder, meestal de vader, werd beschermd door het in aanmerking nemen van diverse lasten, met als gevolg dat er in veel gevallen weinig ruimte overblijft om kinderalimentatie te betalen. Daarvan is dan weer de consequentie dat de verzorgende ouder, meestal de moeder die doorgaans weinig inkomen heeft, degene is die in alle kosten van de kinderen zal moeten voorzien, hetgeen als onrechtvaardig en in ieder geval als onbevredigend wordt ervaren. De werkgroep acht het van belang dat ouders (ook na hun uiteengaan) financieel verantwoordelijk blijven voor de kinderen en dat kinderalimentatie een hoge prioriteit heeft.

Bij het bepalen van de draagkracht in het kader van kinderalimentatie wordt thans alleen rekening gehouden met de noodzakelijke lasten; daartoe worden slechts die lasten gerekend, welke ten opzichte van het onderhoudsgerechtigde kind in ieder geval als redelijke uitgaven kunnen worden beschouwd. Als voorbeeld wordt in het Tremarapport genoemd:

-          Huwelijkse schulden: omdat beide ouders veelal hoofdelijk aansprakelijk zijn voor de huwelijkse schulden zal de praktijk zijn dat schuldeisers (doorgaans financiële instellingen) uiteindelijk toch verhaal zoeken op de onderhoudsplichtige ouder. Het verdient daarom de voorkeur om volledig rekening te houden met de aflossing op de huwelijkse schulden.

-          Kosten omgangsregeling: in beginsel wordt alleen rekening gehouden met de aan de omgangsregeling verbonden verblijfskosten, tenzij bijzondere omstandigheden worden gesteld en aannemelijk gemaakt op grond waarvan het redelijk is om tevens rekening te houden met een bedrag aan reiskosten.

-          Werkelijke verwervingskosten: voor zover redelijk, dient met de werkelijke en aangetoonde verwervingskosten rekening te worden gehouden.

-          Woonlasten: in beginsel wordt rekening gehouden met de volledige, voor zover redelijke, woonlast (In het geval dat de onderhoudsplichtige met een nieuwe partner samenwoont, dient rekening te worden gehouden met de helft van de totale woonlast, tenzij aangetoond wordt dat van de partner niet gevergd kan worden een zodanige bijdrage in deze woonlasten te leveren).

Verder staat in het Tremarapport genoemd: “Met de meeste, bij de vaststelling van partneralimentatie te accepteren overige lasten (waaronder herinrichting en advocaatkosten), wordt echter geen rekening gehouden.”

Moene Vukovic Advocaten